miércoles, 1 de agosto de 2018

Carlos López López sobre la UNASUR



Carlos López: “América Latina y el Caribe es una gran nación deshecha”
En el marco de la actual crisis de la UNASUR, Contexto dialogó con el director del Observatorio Parlamentario y Electoral para la Integración Regional del Bloque FpV-PJ de la Cámara de Diputados de la Nación. El dirigente analizó el pasado, presente y futuro de un organismo fundamental para la consolidación democrática, la defensa de la soberanía y la integración regional.
Por Héctor Bernardo
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Ago 1, 2018
  
En el marco del proceso de desintegración regional impulsado por Washington y ejecutado por los gobiernos neoliberales del Cono Sur, tras el vaciamiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la reformulación de la lógica del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), todos los cañones parecen apuntar a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).
Sin dudas, UNASUR fue el más fructífero de todos los espacios de integración regional. Allí se logró articular los diversos intereses de doce países de la región. Un espacio en el que lograron convivir en armonía proyectos tan distintos como el del mandatario colombiano Álvaro Uribe Vélez y el del presidente venezolano Hugo Chávez Frías, o el del chileno Sebastián Piñera y el del líder del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma.
En 2010, UNASUR logró frenar el intento de golpe de Estado contra el presidente de Ecuador, Rafael Correa, y evitó un conflicto bélico entre Colombia y Venezuela. Los aportes a la integración fueron numerosos y significativos.
La asunción de los gobiernos neoliberales de Mauricio Macri en Argentina y del golpista Michel Temer en Brasil representaron un duro golpe para ese proyecto integrador. Alineados a los intereses de Estados Unidos, comenzaron con claras políticas de vaciamiento y boicot del organismo.
Durante la Presidencia Pro Tempore (PPT) de Mauricio Macri en 2017-2018, intentó desactivar su funcionamiento y no convocó a ninguna reunión (a pesar de los graves hechos vividos en la democracia brasileña, entre los que se destacan la agresión armada contra la caravana en que viajaban los expresidentes Dilma Rousseff y Lula Da Silva, el asesinato de la concejala Marielle Franco, la intervención militar de Rio de Janeiro y el encarcelamiento del expresidente Lula).
Inmediatamente que el líder boliviano Evo Morales asumió la Presidencia Pro Tempore en reemplazo del mandatario argentino, en abril de 2018, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Paraguay y Perú, anunciaron que suspendía su participación en ese espacio por tiempo indeterminado.
Si bien los otros seis países que la integran (Bolivia, Ecuador, Guyana, Venezuela, Uruguay y Surinam) anunciaron que permanecerán en el bloque, luego de reunirse con el vicepresidente norteamericano Mike Pence, el mandatario Lenín Moreno anunció que le pedirá a la UNASUR que le devuelva el edificio que el Estado ecuatoriano había cedido al organismo para su funcionamiento (y en el que hay una estatua del expresidente argentino Néstor Kirchner, en homenaje por haber sido el primer secretario general). Moreno aseguró que UNASUR “fue una buena idea que lastimosamente, por fallas humanas e ideológicas, no se ha cristalizado”.
También tras una reunión con Mike Pence, el presidente electo de Colombia, el uribista Iván Duque, anunció que su país se retirará definitivamente del organismo.

En este marco, y para comprender la importancia del organismo, Contexto dialogó con el director del Observatorio Parlamentario y Electoral para la Integración Regional del Bloque del Frente para la Victoria-Partido Justicialista (FpV-PJ) de la Cámara Diputados de la Nación Argentina, Carlos López. El dirigente analizó el pasado, presente y futuro de la UNASUR, un organismo fundamental para la consolidación democrática, la defensa de la soberanía y la integración regional.
López aseguró que “América Latina y el Caribe no es una sumatoria de naciones, es una gran nación deshecha. Se ha caracterizado por estar desmembrada y desunida desde los tiempos de las colonias imperiales de España y Portugal, después con el imperialismo británico y más adelante con la política imperial de los Estados Unidos. Los Estados de América Latina comparten períodos históricos similares: conquista, colonización e independencia. Luego de ellas, la mayoría de los países tuvieron inestabilidad política que terminó en gobiernos autoritarios de tendencia conservadora, y luego se impusieron gobiernos liberales”.
“América Latina es el área geográfica del mundo donde Estados Unidos ha impuesto el sistema más desigual del planeta, disfrutando de sus riquezas, obteniendo materias primas baratas, comprando a precio vil respecto del producto final dichos insumos, imponiendo sus mercaderías, y, en el aspecto financiero, siendo el depositante de su oro y de sus monedas que son invertidos, mayormente, en fondos de compañías norteamericanas”, sostuvo.
El dirigente remarcó que “el fin de la noche neoliberal, con la degradación de nuestras sociedades, alumbró una serie de líderes populares que comenzaron a impulsar gobiernos que se identificaban con los valores, creencias y saberes de sus pueblos, que decidieron preservar los principios y las convicciones que los pueblos veían en ellos y por los que habían surgido como sus genuinos representantes”.
“El destino de la Argentina está enlazado con el de los hermanos países latinoamericanos. Esa certeza, compartida por Néstor y Cristina Kirchner, convirtió, a partir de 2003, a la integración regional en una política de Estado. Dejando atrás las relaciones carnales con los Estados Unidos, se impulsó un proceso de vinculación y complementariedad en diferentes planos con los países de la región, destacándose la cooperación económica y comercial, un accionar diplomático en bloque y la promoción de un sentimiento de pertenencia suramericano fundamentado en nuestra historia y cultura compartida”, amplió.
“Este renacer del proyecto de los patriotas de nuestra independencia tuvo como hito fundamental el NO AL ALCA, punto de inflexión a partir del cual se impulsó un proceso de integración autónomo. La UNASUR y la CELAC fueron el resultado de este cambio de época. Fueron estas instituciones regionales las que permitieron resguardar los gobiernos democráticos, dirimir conflictos entre países de la región sin injerencia extranjera y presentar posicionamientos propios ante el resto del mundo. Estos organismos fueron la materialización del nuevo rumbo que, junto a gobiernos hermanos, habíamos emprendido: la construcción de una Patria Grande justa, democrática y en paz como horizonte”, aseguró.
Luego agregó: “En mayo de 2008 se impulsó el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas con el objetivo de generar un ámbito político para alcanzar consensos entre los doce países de América del Sur. Desde entonces, la UNASUR se constituyó en la instancia fundamental para la defensa de los gobiernos democráticos ante situaciones de desestabilización o intentos de golpes de Estado y la resolución de conflictos diplomáticos entre países miembros sin intervención de organismos o países extranjeros. En diciembre de 2014, la UNASUR inauguró su sede permanente ubicada en la ciudad de Quito, Ecuador, la cual lleva el nombre de Néstor C. Kirchner, en conmemoración de quien fue el primer secretario general del organismo, o, como eligió definirlo el presidente boliviano Evo Morales, el ‘primer presidente de Suramérica’”.
López señaló que “la actual situación caracterizada por el advenimiento, nuevamente, de administraciones conservadoras en lo político y liberales en la economía, de total sumisión a los organismos internacionales financieros y a los dictados del gobierno de Estados Unidos, lleva a los actuales gobernantes de varios países de la región a minimizar los alcances logrados en UNASUR y reorientar las políticas internacionales buscando tratados de libre comercio con la Unión Europea, el sudeste asiático, la región del Pacífico, dinamitando los puentes solidarios que fueron construyendo Lula da Silva, Néstor Kirchner, Hugo Chávez, Rafael Correa, Dilma Rousseff y Cristina Kirchner. Perduran y persisten Nicolás Maduro y Evo Morales”.
“Como mensaje esperanzador, son oportunas las reflexiones del vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera, cuando plantea que ‘las transformaciones se dan por oleadas, no por ciclos. Cuando tú hablas de ciclo, significa que todo tiene un inicio, una estabilización y un fin. Es algo natural, como la ley de la gravedad. Hagas lo que hagas, protestes o te movilices, así será de aquí a cincuenta años, cuando venga otro ciclo. Esta es una mirada que le arrebata el protagonismo al ser humano, que olvida el papel de la subjetividad colectiva en la construcción de los hechos sociales. Es falsa. Es la misma lógica del fin de la historia de Fukuyama. Habían desaparecido las clases, todos éramos emprendedores y había que alinearse detrás de lo que ya era la culminación del desarrollo humano. Resulta que no fue así. Aparecieron por todos lados clases sociales, luchas, organizaciones, jóvenes, gente que tomaba las plazas por asalto y después los palacios por asalto”, relató.
“Frente a eso, lo que reivindicamos es la lógica de los flujos, las oleadas, que es un poco la experiencia que uno adquiere en la vida. Las transformaciones se dan por oleadas. La gente se articula, se unifica, crea sentido común, tiene ideas fuerza, se convierte en ser universal, es decir, ser que pelea por todos. Logra derechos, acuerdos, Estado, política. ¿Cuándo será ese flujo? No lo sabemos. No está definido por una ley sociológica’. Creo que estamos en el comienzo de un nuevo flujo, que más temprano que tarde se volverán a dar las condiciones para que líderes populares retomen nuevamente el rumbo por el cual fue creado la UNASUR”, concluyó el dirigente.
fuente: http://www.diariocontexto.com.ar/2018/08/01/carlos-lopez-america-latina-y-el-caribe-no-es-una-gran-nacion-deshecha/

Entrevista a Samper sobre la Unasur



Ernesto Samper: “Estamos lejos de que la Unasur se disuelva”

Por Yesibeth Rincón

Por espacio de dos años y medio fue el secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas, el tercero en la sucesión del cargo, y desde su salida a principios de 2017, los 12 países no se han puesto de acuerdo para elegir a otra persona que pueda asumir tal responsabilidad. 

“Mi período terminó y en cuanto terminó me retiré, ahora estoy muy contento en Colombia ayudando en la paz”, expuso a este diario, vía telefónica, desde Bogotá.

En varias oportunidades ha manifestado preocupación por la actual situación del bloque, que se encuentra a la deriva y sin “capitán”, pero aún así afirma que no es posible disolverlo porque los miembros firmaron un tratado constitutivo que fue aprobado por sus congresos, excepto Perú y Colombia.

En Colombia trabaja actualmente “garantizando la sostenibilidad de los acuerdos de La Habana con las Farc y en la negociación de los acuerdos con el ELN”. “Espero que con la llegada de (Iván) Duque las cosas cambien para bien y que él continúe con los temas que están pendientes en la agenda de paz, concretamente el tema del postconflicto con las Farc y el tema del cese del fuego con el ELN”, señaló.

—¿Cuál es la situación de la Unasur?

—Lo que está afectando en este momento a Unasur, paradójicamente, es lo que la permitió nacer que es la claúsula del consenso que rige todas las decisiones, no se puede tomar ninguna decisión si no están de acuerdo los 12 países. Esto que pudo ser útil para llegar a la conformación de Unasur, hoy día está impidiendo que el organismo se mueva porque hay por lo menos dos bloques de países que no se han puesto de acuerdo sobre las líneas generales de Unasur.



El otro tema es que la gente tiende a pensar que Unasur, como es un organismo que nació de algunos acuerdos políticos, solamente tiene responsabilidades de carácter político y esto no es cierto. Unasur funciona hacia adentro con 24 grupos y consejos ministeriales en los cuales se reúnen los ministros y responsables en distintas áreas de los 12 países acoplados en políticas comunes, y este ha sido un magnífico ejercicio en temas como infraestructura, salud pública, tecnología, han sido abordados por estos consejos y comités sectoriales que son importantes.

Ahora, no es la primera vez que la Unasur tiene dificultades, las tuvo cuando se nombró al presidente Kirchner, se demoró en posicionarse; las vivió también cuando nació, cuando el presidente Rodrigo Borjas no pudo acompañar el nacimiento de la organización, entonces ha sido una cadena de dificultades pero tampoco es que Unasur se vaya a desaparecer de un momento a otro, porque por lo menos 10 de 12 países necesitan cambiar la ley que facultó la creación del organismo a nivel de esos países. Eso se lleva su tiempo.

—¿Cuáles son esos países?

—Los países que se pueden retirar sin necesidad de modificar su tratado constitutivo en el Congreso son Perú y Colombia.

—El colombiano Iván Duque ya dijo que sí va a retirar a su país...

—Sí, es una decisión lamentable. Creo que en el fondo hay una falta de información sobre estos aspectos. La verdad es que Unasur ha tenido problemas en los últimos meses, en primer lugar de orden organizativo y financiero, pero además de orden político porque no ha habido posibilidad de que se pongan de acuerdo para elegir a mi sucesor.

—Usted menciona que los problemas también han sido financieros, ¿quién está financiando en estos momentos a Unasur?

—Unasur tenía un fondo de reserva para vivir en momentos de dificultades, en este momento está viviendo de ese fondo, pero no creo que le permita vivir muchos meses más.

—¿Es cierto que hasta el 30 de julio hay plazo para que los países hagan sus desembolsos?

—No, la verdad es que los países han venido cumpliendo, en los 10 años que lleva Unasur, rigurosamente con sus cuotas; y un grupo de países decidió congelar sus relaciones, no se han retirado pero tampoco están participando activamente, estoy seguro que cuando se logre pasar este impasse los países volverán a cumplir con sus obligaciones y la organización tendrá maneras de sobrevivir.
—El presidente ecuatoriano solicitó de vuelta la sede de Unasur, ¿es posible devolverla?

—No, yo mismo firmé la escritura por medio de la cual el Gobierno de Ecuador le hizo una donación del edificio a Unasur y a los 12 países. En este momento el edificio de Unasur no le pertenece al Gobierno ecuatoriano, le pertenece al organismo, y la única posibilidad que hay de que regrese al Gobierno es que Unasur se disolviera, pero estamos todavía muy lejos de que eso suceda. Yo espero que el Gobierno ecuatoriano entienda que ese edificio es como un monumento a la integración suramericana, que tiene que ser respaldado por ese gobierno porque es un patrimonio del Ecuador.

—Y quien lo construyó fue Ecuador...

—Sí, ellos financiaron toda la obra, la dotación, el entorno donde está el edificio que es en la Mitad del Mundo, que es un sitio emblemático, todo esto fue una decisión del presidente (Rafael) Correa, y terminó solemnizándose en una escritura de donación que le traslada la propiedad a la Unión. (...) Esa es una decisión consignada en una escritura pública, en la que el Gobierno de Ecuador entregó ese edificio, es patrimonio de Unasur e intentar despojarlo de eso iría en contra de todos los cánones internacionales.

—¿Por qué no ha habido consenso para elegir a un nuevo secretario general?

—Hay diferencias, algunos piensan que las diferencias son entorno a la persona que debe ocupar ese cargo, lo hemos ocupado ya tres expresidentes. Hay quienes piensan que debe ser una persona neutral en términos ideológicos, lo cual no es fácil. En fin, son diferencias entre los países, que además son legítimas.

—¿Los problemas surgieron por el cambio en la correlación de fuerzas en la región?

—Hace ocho años también existió una correlación de fuerzas diferente, había una mayoría de gobiernos de centro derecha, fue reemplazada por una de centro izquierda y no hubo dificultad, y hoy tampoco debía haber dificultad en que una persona represente los intereses de la región, que no son intereses ideólogicos, son intereses de carácter político, y se refieren a la defensa de los propósitos y objetivos que se ha trazado Unasur en relación con temas que nos convocan a todos, como el tema de la paz, la defensa de los derechos humanos, la democracia.

—En la OEA no se han visto estos problemas, ¿cree que haya algún interés en que la Unasur no funcione?

—Pues no sé si la OEA tenga ese interés, pero estaríamos desbaratando el barrio en momentos en que el barrio está amenazado por el vecino del norte. Nunca había sido tan agresiva la política de Estados Unidos frente a la región como ahora con el señor (Donald) Trump, y la solución no puede ser que disolvamos a Unasur, que es el escenario en el que nos podemos encontrar todos, con nuestros propios intereses, y que ahora nos sometamos a los escenarios que controla Estados Unidos, que es la OEA, en la que EE UU manda.

fuente: http://www.panorama.com.ve/politicayeconomia/Ernesto-Samper-Estamos-lejos-de-que-la-Unasur-se-disuelva-20180725-0013.html

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